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网络安全技术工业控制系统网络安全防护能力成熟度模型标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:Cybersecuritytechnology—Cybersecurityprotectioncapabilitymaturitymodelofindustrialcontrolsystems

摘要：随着新一代信息技术与制造业深度融合，工业控制系统（ICS）从封闭孤岛加速走向互联开放，网络攻击面持续扩大，安全威胁形势日趋严峻。在此背景下，由全国网络安全标准化技术委员会归口、多家行业领军单位联合研制的国家标准《网络安全技术工业控制系统网络安全防护能力成熟度模型》（GB/T41400-2026）正式发布，并将于2027年2月1日起实施。该标准立足我国工业控制系统网络安全防护实践，构建了一套科学、系统、可量化的能力成熟度评估模型，从组织管理、制度建设、技术防护、运营保障、应急响应等维度将防护能力划分为五个等级，为各行业工业控制系统的安全建设提供统一标尺和进阶路径。本报告系统分析了标准编制背景、主要内容、技术要点与实施意义，并对后续深化应用提出展望。该标准的发布填补了我国工业控制系统网络安全防护能力阶梯化评估领域的标准空白，对落实《网络安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》及网络安全等级保护制度具有重要支撑作用，对提升我国关