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研究报告

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全国基层治理案例

一、基层治理模式概述

1.基层治理的定义与内涵

基层治理是指在国家和地方政府的指导下，通过社区、村落等基层组织，运用政治、经济、文化、社会等多方面的资源和手段，对基层社会事务进行管理和服务，以实现社会秩序的维护、公共服务的高效提供、社会和谐与进步的过程。它既包括基层政府的行政管理工作，也涵盖社区自治和居民自我管理服务。例如，我国在基层治理中实施的城市居民自治和农村村民自治，就是基层治理的典型形式。据《中国统计年鉴》数据显示，截至2020年底，全国共有居民委员会24.7万个，村民委员会57.4万个，覆盖了全国95%以上的城乡人口。