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水害事故专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效防范水害事故发生，规范水害事故应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，保障生产经营活动（含矿山、轨道交通、地下空间、水利工程、市政运维等场景）安全有序开展，依据相关法律法规及行业管理要求，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内各类水害事故的预防、预警、应急处置及灾后恢复工作，具体包括：

1.生产区域水害：矿山井下透水、工业厂区积水冲毁设施、生产车间进水导致生产中断等；

2.公共区域水害：城市内涝导致地下管网倒灌、轨道交通区间进水、地下停车场/商业体积水、低洼居民区受淹等；

3.自然因素水害：强降雨、洪水、山洪、泥石流引发的堤坝溃决、边坡垮塌渗水、河道水位超警倒灌等；

4.人为因素水害：给排水管网破裂、施工过程击穿含水地层/输水管道、水库/蓄水池溃漏等引发的水害事故。

1.3工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为应急处置首要任务，优先开展受困人员搜救、受伤人员救治，最大程度降低人员伤亡风险。

2.预防为主，防救结合：常态化开展水害风险辨识、隐患排查治理，完善监测预警体系，提前落实防控措施，从源头减少水害事故发生概率。

3.统一指挥，分级负责：在属地党委政府及应急管理部门统一领导下，落实企业主体责任，按照事故等级分级响应、属地处置，各部门协同联动，形成应急合力。

4.科