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13保密组织机构与职责

一、保密组织机构设置原则与整体架构

（一）设置依据

保密组织机构设置严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《涉密信息系统集成资质管理办法》《国家秘密定密管理暂行规定》等公开施行的法律法规及规范性文件要求，结合单位涉密业务规模、涉密人员数量、保密管理实际需求统筹设置，确保保密工作权责清晰、运行高效、覆盖全业务全流程。

（二）设置原则

1.党管保密原则。坚持党对保密工作的绝对领导，保密工作重大事项必须经单位党组织研究审议，确保保密工作始终沿着正确方向推进。

2.归口管理原则。保密工作实行统一归口管理，所有涉及国家秘密的管理事项均由保密管理部门统一统筹、统一规范、统一监督，避免多头管理、标准不一。

3.权责统一原则。明确各级保密组织机构的职责权限，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，确保各项保密管理要求落地见效。

4.精简高效原则。组织机构设置兼顾管理需求和运行成本，避免冗余设置，确保决策传导顺畅、执行响应及时、问题处置高效。

（三）整体架构

单位实行三级保密管理架构，同时根据专项工作需要设立临时或常设专项保密工作组：

1.决策层：保密委员会（或保密工作领导小组，以下简称保密委），为单位保密工作最高决策机构，对单位保密工作负总责。

2.执行层：保密管理办公室（以下简称保密办），为保密委常设办事机构，负责日常保密管理工