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基层全科医疗服务规范专家共识（2025版）

第一章引言

全科医疗作为医疗卫生服务体系的基础与核心，是保障居民健康的第一道防线。随着我国社会经济的快速发展和人口老龄化进程的加速，居民健康需求日益多元化、复杂化，对基层全科医疗服务的质量、连续性和可及性提出了更高要求。为适应新时代健康中国战略的实施，进一步规范基层全科医疗服务行为，提升服务能力与水平，保障医疗安全，促进全科医学学科健康发展，在广泛借鉴国内外先进经验、结合我国基层医疗卫生实践的基础上，经多轮专家研讨与论证，形成本共识。本共识旨在为基层医疗卫生机构的全科医生及相关从业人员提供一套科学、规范、可操作的实践指引，以期推动基层全科医疗服务的标准化与同质化发展。

第二章核心原则与基本理念

全科医疗服务应始终坚持以居民健康为中心，以家庭为单位，以社区为范围，提供综合性、连续性、协调性、可及性和以人为中心的照顾。其核心原则包括：

首诊负责与连续性照顾原则。全科医生作为居民健康的“守门人”，应承担首诊责任，为签约居民提供从生到死的全过程健康管理，建立稳固的医患信任关系。

以人为中心的整体性照顾原则。诊疗活动不应仅局限于疾病本身，需全面关注患者的生理、心理、社会因素及个人偏好，在生物-心理-社会医学模式指导下制定个体化的健康管理方案。

综合性服务原则。服务内容涵盖预防、保健、诊断、治疗、康复、健康教育及计划生育技术指导等，整合临床医学、