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党建联建工作方案参考模板

一、党建联建工作背景与意义

1.1时代背景

?新时代党的建设总要求对基层党建提出了更高标准。党的二十大报告明确提出“坚持大抓基层的鲜明导向”，强调“推进党建引领基层治理”，为党建联建工作提供了根本遵循。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经济结构深刻调整、社会结构深刻变动、利益格局深刻变化，基层治理面临组织覆盖不全、资源整合不足、服务效能不高等新挑战。据民政部2023年统计数据显示，全国城市社区党组织覆盖率达98.6%，但跨领域、跨行业党组织联动机制覆盖率仅为32.7%，基层党建“条块分割”问题依然突出。

?数字化转型加速对党建联建模式提出新要求。随着“互联网+党建”深入推进，传统“单打独斗”的党建模式已难以适应信息化、智能化发展趋势。据中央党校党建部调研，2022年全国有68.3%的基层党组织反映，在应对突发公共事件时，跨部门、跨区域党组织协同效率不足，亟需构建“线上线下融合、多元主体参与”的联建新格局。

?人民群众对美好生活向往倒逼党建服务升级。随着社会主要矛盾转化，群众对公共服务的需求从“有没有”向“好不好”“精不精”转变。国家统计局2023年民生调查显示，群众对“党组织服务精准度”的满意度仅为71.2%，其中“跨部门服务协同不畅”是主要投诉点之一，凸显党建联建在提升服务效能中的紧迫性。

1.2政策依据