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防洪评价报告编制导则

第一章总则

第一条为规范涉水工程防洪评价报告的编制工作，保障河道、湖泊、水库及蓄滞洪区等水域的防洪安全，减少涉水工程建设对防洪排涝、水生态环境及第三人合法水事权益的不利影响，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》及《河道管理条例》等相关法律法规，制定本导则。

第二条本导则适用于全国范围内河道、湖泊、水库、蓄滞洪区及海塘等水域管理范围内新建、改建、扩建各类涉水工程（包括桥梁、码头、道路、管道、隧道、取排水设施及各类构筑物等）的防洪评价报告编制工作。

第三条防洪评价报告的编制应遵循以下基本原则：

1.安全第一，统筹兼顾。在确保防洪工程安全、河道行洪通畅的前提下，兼顾上下游、左右岸及相关部门和行业的利益。

2.科学客观，实事求是。基础资料应真实可靠，计算方法应科学合理，评价结论应客观公正。

3.预防为主，防治结合。对工程可能产生的不利影响，应提出切实可行的防治与补救措施。

第四条防洪评价报告编制单位应具备相应的资质，评价人员应具备相应的专业技术能力，对报告的真实性、科学性和准确性负责。

第二章基础资料收集与整理

第五条基础资料的收集是防洪评价的基础，资料应满足评价深度的要求，并注重资料的时效性、可靠性和一致性。

第六条水文气象资料收集应包括以下内容：

1.流域自然地理概况，包括流域面积、地形地貌、土壤植被等。