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能源行业安监部安全专员隐患排查工作手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

能源行业生产环境复杂，风险因素多样，任何细微的隐患都可能引发连锁事故。本手册旨在为安监部安全专员提供系统化、标准化的隐患排查工作指南，确保排查过程规范、高效，将风险消除在萌芽状态。通过明确排查重点、细化操作流程、强化责任落实，最终实现事故起数和人员伤亡的“双下降”，例如将重大隐患发生率控制在0.5%以下。

1.2适用范围

本手册适用于能源行业所有生产、存储、运输及配套环节的隐患排查工作，涵盖煤矿、油气田、火电、核电、水电、新能源（风电、光伏）等细分领域。安全专员需依据本手册开展日常巡检、专项检查、季节性检查及应急检查，确保排查覆盖率达100%。

1.3依据

隐患排查工作须严格遵循国家及行业相关法律法规，如《安全生产法》《能源行业安全生产监督管理办法》等，并结合企业内部《安全生产责任制》《操作规程》及风险预控管理体系（RMS）。同时，需参考行业事故案例数据库，例如近三年内因电气故障导致的火灾事故占比约12%，这一数据应作为排查重点的参考依据。

1.4工作原则

排查工作必须坚持“预防为主、综合治理”的原则。安全专员需具备“隐患即事故”的意识，主动识别动态风险，而非被动响应静态问题。例如，在高温季节，需重点关注电气设备过热风险，而不仅是记录表面温度是否达标。同时，要遵循“闭