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网络平台“二选一”垄断认定

一、引言

近年来，平台经济已经成为拉动消费、带动就业、推动数字经济发展的核心支撑力量，但伴随平台市场集中度的不断提升，“二选一”这类具有排他属性的商业行为频繁出现在电商、本地生活服务、内容分发等多个领域，引发了商家、消费者及监管层面的广泛关注。所谓“二选一”，通俗来讲就是平台利用自身的流量、资源优势，要求入驻的商家、内容创作者等交易相对方只能选择与自身独家合作，不得同时入驻同类型竞争平台的行为。这类行为既可能是平台出于降低交易成本、防止资源投入被搭便车的合理商业考量，也可能是头部平台挤压竞争对手、固化市场垄断地位的违法手段，如何准确区分合法商业行为与垄断行为，一直是平台经济反垄断执法中的核心难点。2022年修订的《中华人民共和国反垄断法》明确将“二选一”这类排他性交易纳入垄断行为的规制范畴，但具体到个案认定环节，仍存在诸多需要厘清的标准与边界。本文将从“二选一”行为的基本界定出发，分析其垄断认定的现实难点，梳理法定认定要件，最后提出完善相关认定机制的实践路径，为维护平台经济领域公平竞争秩序提供参考。

二、网络平台“二选一”行为的概念界定与表现形态

（一）“二选一”行为的核心内涵

从法律属性来看，“二选一”本质是平台与交易相对方达成的排他性交易安排，即平台通过明示或默示的方式，要求交易相对方不得与其他竞争平台开展合作，以此限制竞争的行为（国务院反垄断委员会