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研究报告

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十五五”现代综合交通运输体系发展规划》特点解析

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的战略定位，旨在构建一个高效、智能、绿色、安全的现代化综合交通运输体系。这一战略定位充分体现了国家发展大局和人民群众对美好生活的期待，明确了交通运输在未来五年乃至更长时期的发展方向和目标。规划强调要以提高人民出行便利性和获得感为核心，以优化运输结构、提升运输效率、保障运输安全为重点，推动交通运输高质量发展。

(2)在战略定位方面，规划提出了“一轴、两翼、三网、四重点”的发展格局。其中，“一轴”是指以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为核心的经济轴带；“两翼”是指以丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为支撑的国际通道；“三网”是指国家高速铁路网、国家高速公路网和国家水运网；“四重点”是指城市公共交通、城市物流配送、农村交通和旅游交通。这一发展格局旨在打造全方位、多层次、立体化的综合交通运输体系，满足人民群众多样化的出行需求。

(3)同时，战略定位还强调了创新驱动、绿色发展、共建共享和开放合作。创新驱动要求以科技创新为引领，推动交通运输领域的技术创新、管理创新和模式创新；绿色发展要求坚持生态优先、绿色发展，推动交通运输与生态环境的协调发展；共建共享要求构建共建共治共享的交通运输发展格局，让人民群众共享交通运输发展