群体性事件应急预案.docxVIP

群体性事件应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全本单位（或本地区）群体性突发事件应急机制，提高应对风险和防范突发事件的能力，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序和工作环境，特制定本预案。本预案旨在明确应急处置流程，规范各部门职责，确保在发生群体性事件时，能够迅速、高效、有序地开展处置工作，将事态控制在最小范围，将负面影响降至最低。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《集会游行示威法》以及相关行业法规和上级单位关于维护稳定及应急管理的有关规定，结合本单位（或本地区）实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位（或本辖区）内发生的，涉及多人（通常指10人以上）参与，通过聚集、静坐、围堵、游行、上访等方式，表达共同诉求，扰乱社会秩序、影响工作生产秩序、危害公共安全，或可能造成重大社会影响的群体性突发事件的应急处置工作。包括但不限于因劳资纠纷、福利待遇、管理冲突、环境污染、安全事故善后等问题引发的群体性矛盾冲突。

1.4工作原则

（1）预防为主，防患未然。坚持源头治理，建立健全社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查化解机制，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大。

（2）统一指挥，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下