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十五五时期我国继续实施能源绿色转型

一、能源绿色转型政策背景

1.1国家能源发展战略

(1)国家能源发展战略是推动我国经济社会持续健康发展的重要基石。在新的历史时期，我国能源发展战略以保障能源安全、促进能源转型、提高能源利用效率为核心，旨在构建清洁低碳、安全高效的能源体系。这一战略的实施，不仅关系到国家能源安全，也关系到我国在全球能源治理中的地位和作用。

(2)国家能源发展战略强调优化能源结构，加大非化石能源比重，推动清洁能源替代传统能源。通过发展太阳能、风能、核能等清洁能源，逐步降低煤炭、石油等化石能源的依赖度，实现能源消费的绿色低碳转型。同时，加强能源基础设施建设，提高能源输送和利用效率，为经济社会发展提供稳定的能源保障。

(3)国家能源发展战略还注重能源科技创新，推动能源产业转型升级。通过加大研发投入，突破关键核心技术，培育一批具有国际竞争力的能源企业。同时，加强能源国际合作，积极参与全球能源治理，推动构建开放、多元、清洁、高效的全球能源体系，为全球能源转型贡献力量。

1.2环境保护与气候变化应对

(1)面对日益严峻的环境保护和气候变化挑战，我国政府高度重视生态环境保护与气候变化应对工作。根据国家统计数据，近年来，我国空气质量持续改善，PM2.5平均浓度下降幅度明显。例如，2013年至2020年间，全国空气质量优良天数比例从57.4