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公众环保参与度分析报告

摘要：生态文明建设是新时代国家高质量发展的核心战略之一，公众环保参与作为生态环境治理体系的重要组成部分，是推动环境治理现代化、实现全民共治的关键力量。当前我国生态环境治理已从政府单一管控模式，转变为政府、企业、公众、社会组织协同共治的多元模式。为精准掌握现阶段公众环保参与现状、特征与短板，本报告结合国内生态环境调研数据、行业发展现状及社会调研成果，从公众环保认知、参与行为、参与渠道、参与障碍等维度开展系统性分析，梳理当前公众环保参与的整体态势、现存问题及深层成因，并针对性提出优化公众环保参与机制、提升全民环保参与效能的对策建议，为完善基层生态环境治理、推进美丽中国建设提供参考依据。

关键词：公众参与；环境保护；生态治理；参与度；全民共治

一、绪论

1.1研究背景

随着我国生态文明建设持续纵深推进，生态环境保护工作取得阶段性重大成效，大气、水体、土壤等生态环境质量持续改善。生态环境治理的核心逻辑已发生根本性转变，从过去以政府主导、末端治理、被动管控为主的治理模式，逐步转向源头防控、系统治理、多元共治的现代化治理格局。公众作为生态环境的直接受益者和责任承担者，其广泛、深度、有序的参与，是破解环境治理碎片化、长效巩固治理成果、推动绿色低碳生活常态化的核心支撑。

近年来，国家持续出台多项政策文件，明确公众在生态环境治理中的主体地位。生态环境部联合多部门先后印发《关