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《水利工程防汛物资储备及调用管理制度》

总则

防汛物资是水利工程应对超标洪水、险情处置的最后一道物理防线，储备不足、调用不畅直接导致抢险窗口错失、灾情扩大。本制度适用于单位直管的库容100万m3以上水库、三级及以上堤防、大中型水闸等水利工程的防汛物资储备、养护、调用、补库、报废全流程管理，小型水库、四级及以下堤防可参照执行，核心要求不得降低。制度执行遵循四条刚性原则：一是底线足额原则，所有物资储备量不得低于SL297-2018《防汛物资储备定额定额编制规程》规定的最低标准，险工险段储备量上浮50%；二是快速响应原则，险情发生后堤防段物资30分钟内送达现场、库区物资1小时内送达、偏远闸站物资2小时内送达，不得因流程问题延误；三是账实相符原则，所有物资做到账、卡、物100%匹配，严禁账外物资、账实不符；四是权责对等原则，物资管理各环节责任落实到具体岗位，出现问题可追溯、可问责。单位主要负责人是防汛物资管理第一责任人，对物资储备达标率、调用响应效率负总责；防汛抗旱办公室（以下简称防办）是物资管理归口部门，具体负责计划编制、调度、盘点、考核工作；仓储管理岗、各防汛责任段长、抢险队队长、采购岗为各环节直接责任人，按职责承担对应管理责任。

管理职责划分

防汛物资管理的漏洞90%以上源于权责边界模糊，出现“平时人人管、汛时没人管”的责任真空，各岗位必须严格履行以下职责，不得推诿、越权。

单位主