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城镇燃气特殊作业安全标准标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:SafetyStandardforSpecialOperationsofTownGas

摘要：

随着我国城镇化进程持续深入推进，城镇燃气已成为城市能源供应体系的重要组成部分。截至2025年底，全国城镇燃气使用人口已超过7亿，燃气管道总里程突破100万公里。与此同时，城镇燃气行业面临的安全生产形势日趋严峻，动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电等特殊作业环节事故频发，暴露出作业审批不规范、风险管控措施不到位、应急处置能力不足等突出问题。目前，城镇燃气特殊作业安全领域缺乏统一、系统的地方性技术标准，相关企业和从业人员在作业过程中参考标准不一，安全隐患突出。

本报告基于DB44/T2860-2026《城镇燃气特殊作业安全标准》的立项编制全过程，系统阐述了该标准的立项背景、编制原则、主要技术内容及实施意义。标准立足广东省城镇燃气行业发展实际，全面覆盖动火、有限空间、高处、临时用电、吊装、动土、断路、盲板抽堵等八大类特殊作业，构建了涵盖作业审批、风险辨识、气体检测、个体防护、应急救援等全流程的安全管控体系。标准的发布实施填补了广东省城镇燃气特殊作业安全标准的空白，为全省城镇燃气企业特殊作业安全管理提供了统一的技术依据，对预防和减少特殊作业安全生产事故、保障人