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研究报告

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《形势与政策》2026-2026-1专题七数字时代国家治理新形势与着力点思考题

一、数字时代国家治理新形势概述

1.数字时代国家治理的背景与特点

(1)数字时代的到来，以互联网、大数据、云计算、人工智能等为代表的新兴技术迅猛发展，深刻改变了人类社会的生产方式、生活方式和思维方式。据国际数据公司（IDC）预测，到2025年，全球将有超过50亿的互联网设备连接，数据量将突破100ZB。这种数据爆炸式增长，为数字时代国家治理提供了丰富的数据资源，同时也带来了前所未有的挑战。例如，我国在数字治理方面已经取得了显著成果，如通过“互联网+政务服务”，实现了政务服务事项网上办理，提高了行政效率，降低了企业和群众的办事成本。

(2)数字时代国家治理的背景呈现出以下特点：一是治理对象日益复杂。随着信息技术的发展，社会关系日益多元化，治理对象从传统的政府、企业、社会组织扩展到个人、网络平台等，治理难度加大。二是治理手段不断创新。数字技术为治理提供了新的手段，如大数据分析、人工智能等，能够提高治理的精准性和效率。三是治理理念逐步转变。从传统的“管理”向“治理”转变，强调多元主体参与、协同治理，以及法治、德治、智治相结合。以我国为例，近年来，政府积极推动“放管服”改革，通过简化行政审批流程，提高政府服务效能。

(3)数字时代国家治理的特点主要体现在以下几