2026年冬春工作方案.docx

2026年冬春工作方案模板范文

一、背景分析

1.1政策环境

?国家层面，2025年10月发布的《“十四五”国家应急体系规划中期评估报告》明确指出，冬春季节是自然灾害高发期，需强化“防抗救”一体化体系建设。2026年1月，国务院办公厅印发《关于进一步加强冬春季节防灾减灾工作的指导意见》，要求各地建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制，将冬春灾害防范纳入地方政府绩效考核。地方层面，截至2025年底，全国已有28个省份出台冬春专项工作方案，其中浙江、江苏等经济发达省份明确将寒潮、冰雪灾害应对纳入财政优先保障领域，平均年度投入较2023年增长35%。应急管理部2025年1