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社区基金信托试点计划

一、试点背景与意义

（一）社区治理面临的资金困境

当前，我国基层社区治理在资金层面普遍面临多重难题。首先是资金来源单一，多数社区的公共资金主要依赖政府财政拨款，自筹渠道狭窄，难以满足日益多样化的社区需求——比如老旧小区的适老化改造、儿童托管服务、困难居民帮扶等项目，往往因资金不足而无法落地。其次是资金管理不够规范，部分社区的公共收益（如小区广告收入、停车位收费等）存在账目不清、使用透明度低的问题，容易引发居民信任危机，甚至出现资金挪用的风险。此外，资金的可持续性不足，政府拨款受财政预算限制，社区自筹缺乏稳定机制，一些公益项目往往“一阵风”，难以长期维系。这些问题不仅制约了