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2026年湖北乡镇申论模拟试题及答案

J县地处鄂西丘陵山区，生态环境优美，楚西传统民居特色鲜明，全县下辖12个乡镇213个行政村，乡村常住人口仅18万，常住人口城镇化率达62.7%，全县闲置宅基地约2.1万亩，闲置农房超过1.6万栋，其中不乏不少保存完好的清末民初夯土老宅。因为常年无人打理，不少房屋墙体开裂、木构件腐坏，逐渐塌毁，成为无人问津的“沉睡资产”。2023年以来，J县抢抓湖北省推进乡村振兴示范县创建机遇，启动“老宅新生”行动，探索闲置农房盘活的市场化路径。县里首先组织各乡镇开展全域闲置农房摸底排查，逐栋登记造册，建立了全县统一的闲置农房数字台账，每一栋老宅的位置、面积、产权情况、建筑特色都录入信息平台，对外公开推介。针对大量闲置农房产权不清、争议多的问题，J县建立了村集体牵头的多元协商机制，通过确权、代管、入股等多种方式，先后理顺1200多栋存在争议老宅的产权关系，打消了投资方和承租方的顾虑。为了吸引社会资本和业态入驻，J县出台专项奖励政策，对盘活后开办民宿、研学基地、乡村工坊的，按照盘活面积给予每平方米100到200元的补贴，对整村连片盘活的示范村给予50万元到100万元的一次性奖励。截至2025年10月，J县已经累计盘活闲置农房3200多栋，吸引社会资本4.7亿元，打造了12个乡村民宿集群、8个自然研学基地、15个特色手工工坊，带动近3000名村民就近就业，村集体年均