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移管被判刑人合作

随着全球人员跨境流动规模的不断扩大，跨境犯罪的发生率也呈逐年上升趋势，外国籍人员在他国境内犯罪被判处刑罚后在当地服刑的情况日益普遍。这类跨国籍服刑人员往往面临语言不通、文化习俗差异大、家属探视成本高、社会支持网络缺失等现实困境，既不利于其服刑改造，也给服刑地国家的监管工作带来额外负担。移管被判刑人合作作为国际刑事司法合作的重要组成部分，正是为解决这一现实问题而产生的制度设计，近年来受到各国的普遍重视。本文将从移管被判刑人合作的基础内涵入手，梳理当前的实践模式与运行难点，进而提出优化合作的实施路径，为推动这项工作的规范有序开展提供参考。

一、移管被判刑人合作的基础内涵与价值内核

（一）移管被判刑人合作的核心定义

移管被判刑人，有时也被称为被判刑人移交、囚犯移送，指的是一国（移交国）将在本国境内经过合法审判被判处自由刑的外国籍被判刑人，移交给该被判刑人的国籍国、常住国或者其他有密切关联的国家（接收国），由接收国继续执行剩余刑罚的国际司法合作活动。和引渡、刑事司法协助等其他跨境司法合作制度不同，移管被判刑人合作发生在刑事诉讼的执行阶段，其适用前提是移交国已经作出生效的有罪判决，合作的目的是完成刑罚的执行而非推进侦查、起诉或者审判活动（司法部司法协助与外事司，2020）。从本质上看，移管被判刑人合作是不同国家之间刑罚执行权的转移，其核心是在尊重双方法律主权的基础上，实现刑