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研究报告

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国家治理体系治理能力现代化的总体要求

一、总体要求与原则

1.1坚持党的全面领导

(1)党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征，是党和国家事业发展的根本保证。坚持党的全面领导，就是要确保党始终成为最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，确保党和国家始终沿着正确方向前进。党的全面领导体现在国家政治生活、经济生活、文化生活、社会生活、生态文明建设等各个领域，确保党的路线方针政策得到全面贯彻执行。

(2)坚持党的全面领导，需要不断完善党的领导体制和方式。党的领导体制是党对国家和社会实行领导的组织形式和制度安排，要建立健全党领导各方面工作的体制机制，确保党的领导地位和领导作用得到充分发挥。党的领导方式要与时俱进，既要坚持民主集中制原则，又要注重发挥党的群众路线作用，密切联系群众，保证党的决策科学民主。

(3)坚持党的全面领导，还要加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。党的建设是党的工作的生命线，要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。通过加强党的建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

1.2坚持人民主体地位

(1)坚持人民