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建筑行业劳务部劳务员建筑工程施工劳务管理手册（执行版）

第1章总则

劳务管理是建筑工程施工中的核心环节，直接关系到项目进度、成本和安全。本章明确了劳务管理手册的编制目的、依据、范围及各方职责，为后续章节奠定基础。

1.1编制目的

建筑工程施工涉及大量劳务人员，其管理质量直接影响工程实体质量。劳务管理手册的编制旨在规范劳务用工行为，确保人员资质符合工程要求，降低用工风险。通过标准化管理流程，提升劳务队伍整体素质，从而保障施工安全、提高工程效率、控制人工成本。具体而言，手册旨在解决劳务人员进场前的资质审核、进场后的动态管理、离场时的资料归档等关键问题，避免因劳务管理疏漏导致的延误或纠纷。

1.2编制依据

本手册的编制严格遵循国家及地方相关法律法规，包括《建筑法》《劳动合同法》《建筑工人实名制管理办法》等。同时参考了住建部发布的《建筑工程施工劳务管理规程》以及行业内的最佳实践标准。例如，建筑工人实名制管理要求施工企业必须通过信息化系统记录劳务人员信息，包括身份证信息、劳动合同、技能证书等，确保人员身份可追溯。手册还结合了企业多年劳务管理经验，对实践中常见问题提出针对性解决方案，如劳务分包队伍的资质审查标准、劳务人员安全培训频次等。

1.3适用范围

本手册适用于公司所有建筑工程项目的劳务管理工作，涵盖劳务分包、自有队伍及临时用工等不同用工形式。从项目筹备阶段的人员需求预测，