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人防工程平战功能转换预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的战争及其他重大突发事件，确保人防工程在平时服务于经济社会发展与民生需求的同时，能够迅速、有序、高效地转换至战时防护状态，充分发挥其战时防空袭、保护人民生命财产安全的核心功能，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方关于人民防空工作的法律法规、政策文件以及相关的技术标准规范进行编制，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于本区域内各类已建成并投入使用的人防工程，包括但不限于人员掩蔽工程、物资储备工程、医疗救护工程、指挥工程等。预案所指的平战功能转换，是指人防工程由平时使用功能向战时防护功能的转变过程。

（四）工作原则

1.统一指挥，分级负责：在上级人防主管部门及本级人民政府的统一领导下，明确各相关单位及责任人的职责，分级组织实施转换工作。

2.平战结合，常备不懈：坚持平时准备与战时转换相结合，日常维护管理与应急准备并重，确保工程始终处于良好战备状态。

3.快速高效，保障有力：以最短时间、最高效率完成转换任务，确保转换期间各项资源保障及时到位。

4.科学规范，安全可靠：严格按照人防工程设计规范和转换技术要求进行操作，确保转换过程安全，转换后工程防护效能达标。

二、组织指挥体系与职责

（一）组织指挥机构

成立人防工程平战功能转换工作领导小组（以下简称“领导小组”）