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企业采购招标管理制度（最新版）

第一章总则

一、制度制定依据

为规范全公司范围内各类货物、工程、服务类采购招标活动的全流程管理，防控采购环节廉洁风险，保障采购质量、控制采购成本，本制度严格依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）《中华人民共和国政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）等现行有效法律法规制定，所有采购活动不得违反上述法规的强制性要求。

本制度适用于集团总部及下属所有全资子公司、控股子公司、分公司的采购招标活动，参股公司可参照本制度执行。所有使用公司自有资金、银行贷款、募集资金等各类性质资金开展的采购活动，均纳入本制度统一管理范畴，不得出现任何游离于制度之外的采购行为。

二、采购管理核心原则

全公司采购招标活动严格遵循公开透明、公平公正、诚实信用、效益优先四项核心原则。所有达到公开招标限额的项目，必须面向符合资质的所有市场主体开放，不得设置任何违反法律法规的倾向性、排他性条款。采购活动全程留痕，所有环节的纸质、电子记录留存期限不得少于15年，满足审计、巡察等各类检查的追溯要求。

三、组织架构及权责划分

公司设立采购管理中心作为采购招标活动的归口管理部门，统一负责全公司采购需求审核、招标组织、供应商库维护、档案管理等日常工作。采购管理中心配置专职采购专员6