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2026年非法倒卖医疗废物联合打击方案

一、工作背景

近年来，我国医疗废物处置监管体系持续完善，但非法倒卖、处置医疗废物的黑色产业链仍呈现隐蔽化、跨区域、链条化特征。2025年全国生态环境、卫生健康、公安、市场监管等部门联合执法数据显示，全年共查处医疗废物违法案件1927起，移送司法机关321起，涉案医疗废物总重量达1.24万吨，其中72%的案件涉及跨省份运输、倒卖，46%的涉案废物被加工成一次性塑料餐具、儿童玩具、民用管材等流入消费市场，部分使用过的注射器、输液器甚至回流至基层医疗机构，造成新冠病毒、耐药菌传播风险累计达37起，直接经济损失超2.7亿元。

为彻底斩断非法倒卖医疗废物利益链条，防范公共卫生风险和生态环境损害，保障人民群众生命健康安全，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规，制定本2026年度联合打击方案。

二、工作目标

2026年通过多部门联合执法，实现以下核心目标：

1.违法线索核查率100%：全年收集的医疗废物违法线索全部完成核查，符合立案条件的线索立案率达98%以上，结案率不低于90%。

2.重点领域覆盖率100%：全国二级以上医疗机构、年产生医疗废物10吨以上的基层医疗机构、持有医疗废物经营许可证的处置企业现场检查覆盖率100%；个体诊所、村卫生室、民营门诊部等