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研究报告

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社区治理共同体建设的内在机理及其实践路径

一、社区治理共同体建设的理论基础

1.社区治理共同体概念的起源与发展

(1)社区治理共同体概念的起源可以追溯到20世纪中叶，当时西方社会面临着城市化进程带来的诸多问题，如贫富差距、社会矛盾等。在这一背景下，学者们开始关注社区在解决这些问题中的作用，并提出了社区治理的概念。社区治理共同体作为一种新型的社会治理模式，强调社区居民的参与和自治，旨在通过整合社区资源，提高社区治理效率，促进社区和谐发展。据统计，20世纪60年代，美国约有60%的社区实施了社区治理项目，有效改善了社区环境和社会秩序。

(2)随着时间的推移，社区治理共同体概念逐渐在全球范围内得到推广和应用。我国在20世纪90年代开始引入社区治理理念，并在21世纪初将其与社会主义基层民主建设相结合。2017年，党的十九大报告中明确提出要“加强社区治理体系建设”，进一步推动了社区治理共同体建设的进程。在此过程中，我国涌现出一大批社区治理的典型案例，如上海市的“一网通办”模式、深圳市的“社区协商”机制等，这些案例为社区治理共同体建设提供了宝贵的经验和启示。

(3)进入21世纪，社区治理共同体建设逐渐成为全球社会治理的重要方向。联合国《社区发展宣言》明确提出，社区是促进人类福祉和可持续发展的基石。在这一背景下，我国社区治理共同体建设取得了显著