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清代蒙古盟旗制度下札萨克权力继承纠纷的法律裁决依据演变——基于理藩院则例与蒙文档案的法律多元主义案例分析

第一部分：摘要与关键词

（一）研究背景与问题意识

清代蒙古盟旗制度作为中国历史上最为系统、最为成熟的多民族地区治理体系之一，其制度设计的精妙之处在于将游牧社会的固有政治传统与满洲帝国的官僚制治理逻辑进行了深度整合。在这一整合过程中，札萨克（旗长）作为旗级行政单位的最高长官，既是清廷在蒙古地区推行统治意志的代理人，又是蒙古传统贵族世系权力的合法继承者。这种双重身份使札萨克权力继承问题成为理解清代边疆治理逻辑的关键节点——它既关乎满洲皇权对蒙古各部的政治控制强度，又牵涉蒙古社会内部基于血统、功勋与盟誓的传统政治秩序再生产机制。

然而，正是由于札萨克权力继承问题处于国家法与地方法、成文法与传统习惯、中央意志与地方自治的多重交汇地带，围绕继承权归属的纠纷便成为清代蒙古地区司法实践中最具复杂性、也最具典型性的案件类型。此类纠纷不仅涉及具体的财产分配或爵位承袭，更直接关系到旗内政治权力的合法转移、清廷对蒙古贵族忠诚度的甄别与奖惩、以及蒙古各部内部政治格局的稳定性。因此，对札萨克权力继承纠纷法律裁决依据演变的研究，实质上是对清代边疆治理中法律多元主义运作逻辑的一次深度透视。

从法律史与政治制度史的交叉视角来看，清代蒙古地区的法律实践呈现出鲜明的多元特征：理藩院则例作为国家层面的专门立法，构成