居家和社区医养结合服务指南(试行)2026.docx

居家和社区医养结合服务指南(试行)2026

1总则

1.1编制目的

为规范居家和社区医养结合服务供给，提升服务质量和效率，满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求，根据国家积极应对人口老龄化相关法律法规、公开政策要求，结合2026年我国老龄服务发展实际，制定本指南。截至2026年末，我国60周岁及以上老年人口占总人口比例约19.8%，失能半失能老年人口规模约5600万，居家和社区作为老年人养老的核心场景，承载着90%以上老年人的养老服务需求，本指南为全国范围内街道（乡镇）、社区（村）开展居家和社区医养结合服务的运营主体、服务人员、监管部门提供操作依据，也为医疗机构、养老机构延伸开展居家社