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水利行业工程科工程师水利工程建设合同规范手册（执行版）

第1章水利工程建设合同总则

1.1合同适用范围

水利工程建设合同是规范工程项目参与各方权利义务关系的核心法律文件。这类合同普遍适用于各类水利水电工程，包括但不限于堤防加固、水库大坝建设、水电站开发、灌区配套、水闸除险加固以及流域综合治理项目。合同适用范围通常涵盖从项目前期可行性研究、设计招标，到施工、监理、设备采购，直至工程竣工验收、移交和缺陷责任期的全过程。实践中，合同类型可分为委托监理合同、勘察设计合同、施工承包合同、设备材料采购合同、融资合同等，且需严格遵循《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》及水利行业相关法规。例如，在大型水利枢纽项目中，往往需要签订包含主体工程、金属结构、机电设备和环境保护等多个子合同的组合式合同，确保工程各环节责任清晰、协调统一。

1.2合同文件构成

一份完整的水利工程建设合同应由以下核心文件组成：合同协议书作为纲领性文件，明确项目概况、合同价款、履行期限等关键要素；中标通知书、投标函及投标函附录是确定合同主体的依据；技术标准和要求文件规定了工程质量和验收标准，需与国家及行业现行规范（如SL602《水利水电工程混凝土结构设计规范》）相衔接；图纸文件需包含施工详图和竣工图，并明确设计变更程序；工程量清单及预算书作为计价的基准；履约保函和预付款保函是保证合同履行的信用工具，