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研究报告

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退休老人返乡参与农村社区治理研究

一、研究背景与意义

1.1退休老人返乡的社会背景

随着我国社会经济的快速发展，人口老龄化问题日益凸显。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。在人口老龄化背景下，退休老人返乡现象逐渐增多。退休老人返乡的社会背景主要表现在以下几个方面：

(1)政策支持。近年来，我国政府高度重视农村发展，出台了一系列政策鼓励退休老人返乡创业、参与农村社区治理。如《关于支持返乡入乡创业工作的意见》明确提出，要加强对返乡创业者的政策支持，鼓励其在农村开展创业活动。此外，国家还实施了一系列税收优惠、创业培训等政策，为退休老人返乡创业提供了有力保障。

(2)经济发展。随着我国农村经济的快速发展，农村基础设施不断完善，产业结构优化升级，为退休老人返乡提供了良好的发展机遇。据农业农村部统计，2019年我国农村居民人均可支配收入达到14617元，同比增长8.9%。农村经济的快速发展吸引了大量退休老人返乡参与创业，为农村经济社会发展注入了新的活力。

(3)社会需求。退休老人返乡参与农村社区治理，不仅满足了他们对家庭和亲情的需求，还有利于发挥他们的专业特长，为农村社区建设贡献力量。以某省为例，近年来，该省有超过10万名退休老人返乡参与农村社区治理，其中，有相当一部分退休老人在