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2026年N4级护理专家引领行动计划

一、行动计划背景与目标

当前我国护理事业正处于高质量发展转型期，基层医疗机构护理能力不足、专科护理同质化水平偏低、老年慢病护理供给缺口大等问题凸显：据国家卫健委2025年统计数据显示，我国注册护士总量达到550万人，每千人口注册护士数为3.9人，但三级医院与二级医院、社区卫生服务中心的N4级（高级实践护士）占比差距达18.7个百分点，基层医疗机构N4级护士占比仅为1.2%；全国开展专科护理的12890家医疗机构中，仅31.2%能够达到国家级专科护理规范要求，老年慢病患者护理评估准确率不足62%，延续性护理覆盖率仅为38.5%。N4级护士作为临床护理领域的高