城乡统筹创新路径与实践研究.pdfVIP

城市总体规划中城乡统筹的创新探索与实践

管理，，

：张家口市与联合举办会、京津冀协同发展等机遇，为国家发展战略，保障冬

奥会成功举办，展开了张家口市城市总体规划的新一轮编制，并受到住房与城乡的高度重视，将成

为我国第一个由、规划期限至2030年的城市总体规划。在汲取上一轮城市总体规划的经验后，

张家口试图通过创新，探索新的规划编制思路。本文以《张家口市城市总体规划（2016-2030）》中的

城乡统筹作为切入视角，探讨了新时期对城乡统筹新要求，以及城市总体规划如何通过技术方法上

的创新来应对这些要求，最后以规划编制内容作为案例，总结出构建城乡体系、划定统筹分区、指引

政策三步，希望能够对城乡统筹模式创新有所启发，为后续其他城市的总体规划经验借鉴。

：城市总体规划，城乡统筹，乡镇治理，创新分区

1新时期城乡统筹新的要求

1.1规划对城乡统筹的性提出要求

1.1.1能够明晰规管事权

当前城市总体规划对城乡统筹的管理主体缺乏界定，因为统筹目标通常