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2026年中小学生近视防控实施方案

一、指导思想

（一）核心宗旨

为积极应对当前中小学生近视率居高不下、低龄化趋势明显的现状，落实“健康第一”的教育理念，保障中小学生身心健康发展，特制定本实施方案。本方案以国家关于儿童青少年近视防控的系列要求为依据，聚焦中小学生视力健康问题，通过多部门协同、家校社联动的综合防控措施，有效遏制近视发生率上升势头，切实提升中小学生视力健康水平，为其终身发展奠定坚实基础。

（二）基本原则

一是坚持政府主导、多方协同。建立由教育、卫生健康、体育、宣传、市场监管等部门组成的联动机制，明确各部门职责分工，形成政府统筹、学校落实、家庭配合、社会支持的防控合力。二是坚持科学防控、精准施策。依托眼科医学、教育学、心理学等多学科研究成果，针对不同年龄段学生的视力发育特点，制定个性化防控措施，避免“一刀切”。三是坚持预防为主、全程干预。将近视防控融入日常教育教学全流程，从入学前筛查、在校日常管理到家庭生活指导，构建全链条、全方位的防控体系，早发现、早干预、早矫正。四是坚持宣传引导、全员参与。通过多种渠道普及视力健康知识，提高学生、家长、教师的近视防控意识，引导全社会形成重视中小学生视力健康的良好氛围。

二、工作目标

（一）短期目标（实施方案启动当年）

实现小学一年级新生近视率控制在5%以内；小学六年级近视率较上一年度下降3个百分点，初中二年级近视率下降2个百分点，高中一