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规制之维：在华跨国公司不法行为的法律审视与治理路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在经济全球化的浪潮中，跨国公司作为国际经济活动的重要参与者，在世界经济舞台上扮演着举足轻重的角色。中国作为全球最大的发展中国家和重要的新兴市场，凭借庞大的市场规模、丰富的劳动力资源以及不断优化的投资环境，吸引了大量跨国公司前来投资兴业。根据相关数据显示，截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，2024年中国新设外商投资企业5.9万家，同比增长9.9%，实际使用外资1162亿美元。这些跨国公司的进入，为中国带来了先进的技术、管理经验和大量的资金，有力地推动了中国经济的快速发展，促进了产业升级和技术创新，在一定程度上也提升了中国在全球产业链中的地位。

然而，随着在华跨国公司数量的不断增多，其经营活动中出现的不法行为也日益凸显，且呈现出多样化和复杂化的趋势。在商业贿赂方面，一些跨国公司为了获取商业机会或竞争优势，不惜向中国政府官员、企业高管等行贿，严重破坏了公平竞争的市场环境和中国的营商生态。例如，2009年美国司法部以斯达康违反《反海外贿赂法》在华行贿，向其开具了一张300万美元的刑事和解罚单。在环境保护领域，部分跨国公司利用中国环境法制尚不完善的漏洞，将高污染、高能耗的产业转移至中国，对中国的生态环境造成了严重破坏。以201