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《科学技术进步法》修订亮点

科技创新是推动经济社会发展的核心动力，而完善的法治保障是科技创新行稳致远的基础。作为我国科技领域的基础性、综合性法律，科学技术进步法自上世纪末制定以来，曾完成一次修订，为我国科技事业的持续发展提供了重要制度支撑。近年来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国进入创新型国家建设的关键阶段，科技发展面临的新形势、新任务对法治保障提出了更高要求。新近完成的修订工作，立足我国科技发展实际，回应时代需求，在立法理念、制度设计、主体赋能、治理升级等方面实现了多重突破，为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国筑牢了法治根基。要全面把握本次修订的核心价值与实践意义，需要从立法理念、制度设计、主体赋能、治理升级四个层层递进的维度展开分析。

一、立法理念的根本性跃升：从工具支撑到价值引领

立法理念是法律的灵魂，决定着法律的整体定位和发展方向。本次修订最核心的亮点，首先体现在立法理念的根本性升级，跳出了传统上仅将科技作为发展工具的认知局限，确立了支撑引领发展、以人民为中心的核心导向，为新时代科技事业发展指明了根本方向。

（一）战略定位的升级：从“促进发展”到“支撑引领”

旧法的核心定位是“促进科学技术进步”，更多聚焦于科技自身的发展，而修订后的法律将“支撑经济社会发展，引领高质量发展”作为重要立法目标，把“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命