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研究报告

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推进消防安全治理体系和能力现代化建设

一、消防安全治理体系现代化建设的总体要求

1.1.指导思想与原则

(1)指导思想方面，推进消防安全治理体系和能力现代化建设应坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以人民为中心，以防范化解消防安全风险为目标，强化消防安全责任，深化消防安全改革，推动消防安全治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

(2)原则上，消防安全治理体系和能力现代化建设要坚持以下原则：一是坚持安全发展，把人民生命安全放在首位，以人民为中心，保障人民群众生命财产安全；二是坚持预防为主，综合治理，强化源头治理，提升火灾防控能力；三是坚持依法治理，完善法律法规体系，严格执法，强化法治保障；四是坚持科技引领，推动消防安全科技创新，提高消防安全治理的科学化、智能化水平；五是坚持社会共治，广泛动员社会力量参与，形成全社会共同维护消防安全的良好格局。

(3)在具体实施过程中，要注重以下几个方面：一是强化顶层设计，明确消防安全治理体系和能力现代化建设的总体目标、主要任务和保障措施；二是加强组织领导，建立健全消防安全治理体系，明确各部门职责分工，形成工作合力；三是深化体制机制改革，完善消防安全治理的体制机制，提高