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绿化苗木病害大面积应急防治预案

适用范围与事件分级

苗木病害大面积爆发的核心判定难点是“零星发生”与“应急事件”的边界模糊，错把爆发当零星处理会错过72小时黄金防治窗口，过度响应又会造成药剂浪费与次生环境污染。本预案覆盖城市公共绿地、行道树、城市公园、生态防护林、道路中分带绿化的所有乔、灌、地被、草坪苗木病害应急处置，居民小区私有绿地、经营性苗圃的病害处置由产权单位参照执行，涉及检疫性病害输入的必须联动属地林业站开展跨区域溯源。根据病害发生面积、致死率、发生位置敏感度，将应急事件划分为3级，低于Ⅲ级标准的零星发生（连片面积2000㎡、同种类苗木发生率10%）纳入日常养护范畴，不启动应急响应：

Ⅰ级（特别重大）

判定标准：松材线虫病、樱花根癌病、草坪腐霉枯萎病强致病株系等检疫性/高致死性病害确诊发生且跨2个及以上街道/养护标段；单一标段内同种类苗木病害发生率≥40%、病株死亡率≥10%、连片发生面积≥5万㎡；病害爆发点位于饮用水源保护区、核心景区、重大活动保障点位（政务区、会展中心周边1km范围内）。

启动权限：必须由市园林绿化应急指挥部总指挥（分管园林工作的副市长）签字批准启动。

处置原则：全域封控、溯源灭点、立体消杀、每日一报，坚决阻断病原菌跨区域传播路径。

Ⅱ级（重大）

判定标准：白粉病、锈病、叶斑病、炭疽病、根腐病等常规非检疫性病害连片发生面积1万-5万㎡，同种类苗木发生率