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个人所得税住房租金扣除解读

一、个人所得税住房租金扣除政策的出台背景与核心定位

（一）政策出台的宏观背景

我国个人所得税住房租金扣除政策是2018年个税制度改革的重要产物，此次改革首次将子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人六项民生支出纳入专项附加扣除范围，标志着我国个税制度从单一的分类征收模式向综合与分类相结合的征收模式迈出了关键性一步（财政部、国家税务总局，2018）。该项政策的出台与我国城镇化发展阶段、居民居住结构特征高度契合，根据相关统计数据，我国城镇租房居住的常住人口规模已超过两亿，其中新就业大学生、外来务工人员等新市民群体占比超过七成，住房租金支出已经成为该