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2026年住院患者全周期护理管理方案

为深化优质护理服务供给侧改革，落实全周期健康服务要求，构建住院患者从院前预约转诊到院后长期健康管理的一体化连续护理体系，切实提升护理服务质量，降低患者再入院风险与就医成本，结合2026年我国护理事业发展实际，制定本管理方案，具体实施内容如下：

一、核心目标与适用范围

（一）适用范围

本方案适用于各级各类公立医疗机构开展住院患者护理服务管理，鼓励社会办医疗机构参照执行。

（二）核心目标

1.到2026年底，二级以上公立医院住院患者全周期护理服务覆盖率达到95%以上，预住院择期手术患者护理介入率达到100%，高风险出院患者随访完成率达到100%。

2.实现质量指标可控：住院患者非计划30天再入院率较2024年下降≥8%，院内获得性压疮发生率控制在0.25‰以下，跌倒发生率控制在0.3‰以下，静脉血栓栓塞症（VTE）相关死亡率下降≥10%，患者护理满意度达到96分以上（满分100分）。

3.构建“医院-社区-家庭”一体化护理衔接机制，实现护理信息跨机构互通共享，延续护理服务可及性提升30%以上。

二、院前预住院护理管理

本阶段针对已预约住院、预住院的患者，提前介入完成护理评估与干预，缩短住院等待时间与平均住院日，降低术中术后风险。

（一）分层分级预评估

患者完成住院预约、预住院登记后，由专科护士在24小时内完成线上或线下全面评估，评估内容包括：基础疾