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招投标收到恶意投诉举报应急处置预案

1总则

恶意投诉的突发性与破坏性要求我们将防御反应转化为标准化的防御作战，而非被动的个案应对。本预案旨在建立一套快速响应、证据保全、法律反制的闭环机制，确保在面对缺乏事实依据、捏造事实或以非法手段干扰招投标秩序的恶意投诉时，能够最大限度地降低项目延误风险、维护招标人及代理机构的合法权益。

1.1编制目的

规范招投标活动中恶意投诉举报的应急处置流程，明确各责任主体的响应动作与时限要求，通过法律手段遏制恶意投诉行为，保障招投标活动的连续性与公正性。

1.2适用范围

本预案适用于由本单位（招标人/招标代理机构）组织实施的所有工程建设项目、货物及服务采购项目。适用于以下情形的投诉举报：

没有事实依据或证明材料明显虚假的投诉；

以非法手段获取证明材料或捏造事实的投诉；

针对同一事项反复投诉，经受理机构驳回后仍无新证据继续纠缠的；

通过网络、媒体等渠道散布不实信息，意图施压的骚扰式举报。

1.3工作原则

依法合规原则：所有处置动作必须严格依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，杜绝违规操作。

时效优先原则：建立“黄金1小时”响应机制，在收到恶意投诉线索后立即启动评估，防止舆情发酵或项目停摆。

证据导向原则：坚持“谁主张、谁举证”，对投诉人无法提供有效证明材料的，原则上不予中止招标