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新市民金融服务站建设方案

一、前言与总则

为响应国家关于提升金融服务覆盖面和可得性的号召，切实改善新市民群体的金融环境，保障其合法权益，促进其更好地融入城市生活，特制定本金融服务站建设方案。本方案旨在明确金融服务站的建设目标、服务内容、运营模式及各方权责，为具体实施提供清晰指引和规范依据。

二、定义与术语

本方案所称“新市民”，主要指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍未满三年，具有稳定生活来源的群体。

本方案所称“金融服务站”（以下简称“服务站”），指依据本方案设立的，为新市民群体提供综合性、普惠性金融服务的物理或线上服务站点。

本方案所称“建设方”，指负责提供场地、基础硬件设施及日常运营管理支持的一方。

本方案所称“服务提供方”，指经监管部门批准或认可，向服务站派驻人员或通过服务站渠道提供具体金融产品与服务的金融机构或其授权机构。

三、建设目标与原则

服务站的建设应遵循以下目标与原则：坚持普惠金融导向，以服务新市民为核心，重点覆盖其创业、就业、住房、教育、医疗、养老等领域的金融需求。坚持合规审慎原则，所有服务活动均需遵守国家法律法规及金融监管规定。坚持协同共建原则，鼓励多方参与，整合资源，形成服务合力。坚持风险可控原则，建立健全风险管理机制，保障服务安全与消费者权益。

四、服务内容与功能

服务站应具备以下基础服务功能：金融知识普及教