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雨雪冰冻天气交通保障方案

为深入贯彻落实国家及上级部门关于防灾减灾救灾工作的总体部署，切实做好雨雪冰冻极端天气下的交通运输保障工作，有效预防和减少各类交通事故发生，确保道路畅通、运输有序及人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。本方案坚持“预防为主、防治结合、快速反应、果断处置”的原则，通过明确组织架构、细化职责分工、强化预警响应、落实保障措施，全面提升应对低温雨雪冰冻灾害的综合能力。

一、指导思想与工作目标

在应对雨雪冰冻天气的交通保障工作中，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持生命至上、安全第一。将保障交通安全畅通作为首要任务，强化底线思维和红线意识。工作目标旨在建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效的应急联动机制，确保在雨雪冰冻天气发生时，能够迅速启动预案，实现“即下即清、雪停路通”，力争不发生大面积、长时间交通拥堵，不发生重特大道路交通事故，不发生因服务不到位导致的严重旅客滞留现象，全力维护社会大局稳定。

二、组织指挥体系与职责分工

为确保应急保障工作高效有序进行，成立雨雪冰冻天气交通保障应急指挥部。指挥部实行统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的应急管理体制。

（一）应急指挥部架构

应急指挥部总指挥由交通运输主管部门主要负责人担任，副总指挥由分管安全、养护、运管的负责人担任。成员单位包括：公路养护部门、道路运输管理机构、交通综合行政执法支队、路政管理部门、应