珍稀兽类栖息地自然保护地常态化巡护监管工作规程.docxVIP

珍稀兽类栖息地自然保护地常态化巡护监管工作规程

常态化巡护是阻断人为干扰、监测种群动态、守住珍稀兽类栖息地生态安全红线的第一道防线，所有涉及保护地巡护的管理、执行、协同人员必须严格遵守本规程的刚性要求，不得随意简化流程、缩减巡护范围。本规程适用于纳入国家、省级名录的珍稀兽类类型自然保护地，涵盖自然保护区核心区与缓冲区、国家公园核心保护区与一般控制区、《国家重点保护野生动物名录》所列兽类（大熊猫、金丝猴、华南虎、豹、豺、林麝、金猫等）的集中分布区与重要迁移廊道，核心管控目标为：核心保护区巡护空间覆盖率100%，人为干扰线索从发现到响应时长不超过2小时，珍稀兽类实体与痕迹记录准确率不低于90%，年度巡护轨迹有效率不低于95%，猎套等非法猎具清缴率100%。规程所指常态化巡护，是区别于突击检查、专项执法的固定责任网格、固定巡护频次、固定质量标准的日常巡查机制，结合随机抽查、专项巡护形成全覆盖的监管网络，支撑栖息地适宜性评价、种群动态监测、人为干扰管控等核心保护工作。

组织架构与权责划分

巡护监管的责任链条必须压实到具体网格、具体人员，杜绝“人人有责、人人不负责”的管理真空，按照RACI责任矩阵明确各岗位的履职边界与协作流程，确保每个环节有人担责、每个问题有人处置。

保护地管理局（责任主体）：局长为巡护监管第一责任人，每季度带队开展1次全覆盖巡护督查，重点核查核心敏感区巡护质量、重大问题处