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伊旗编制立项可行性研究报告

二、项目建设的背景及必要性

1.区域经济发展现状

1.1伊金霍洛旗经济运行现状

伊金霍洛旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东南部，地处鄂尔多斯盆地腹部，是连接呼包鄂城市群与晋陕蒙经济区的交通枢纽和重要节点。作为鄂尔多斯市的经济大旗，伊金霍洛旗近年来始终保持着强劲的经济增长势头，其经济发展质量与效益在全市乃至全区均处于领先地位。根据伊金霍洛旗统计局发布的最新统计数据显示，2024年伊金霍洛旗地区生产总值（GDP）继续稳步攀升，预计全年实现地区生产总值超过600亿元，同比增长幅度保持在5%以上，这一增速不仅高于全国平均水平，也显著优于内蒙古自治区同期平均水平。从产业结构来看，伊金霍洛旗已经形成了以煤炭开采和洗选业、电力热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业为主导的工业经济体系，同时第三产业中的文化旅游业也呈现出蓬勃发展的态势。2024年上半年，全旗规模以上工业增加值同比增长了4.5%，固定资产投资规模持续扩大，社会消费品零售总额稳步增长，居民人均可支配收入稳步提高，经济运行呈现出稳中向好、稳中提质的良好局面。

1.2产业结构特征与转型方向

尽管伊金霍洛旗的经济总量巨大，但其产业结构依然具有鲜明的资源型特征，高度依赖煤炭及下游能源产业。长期以来，煤炭产业是支撑伊金霍洛旗财政收入的“压舱石”和经济增长的“发动机”。然而，面对全国能源市场格局的深刻变化以及“