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研究报告

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现阶段我国养老家政服务平台创建路径选择

一、政策环境分析

1.1国家政策导向

(1)近年来，我国政府高度重视养老家政服务领域的发展，出台了一系列政策文件，旨在推动养老服务产业的转型升级。根据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。面对庞大的老年人口，国家层面不断加大对养老家政服务领域的政策支持力度。例如，《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出，要大力发展居家社区养老服务，支持社会力量兴办养老机构，提高养老服务质量。此外，《关于推进养老服务发展的意见》也提出，要建立健全养老服务体系，推动养老服务标准化、规范化、专业化发展。

(2)在具体实施层面，国家政策导向主要体现在以下几个方面。首先，加大对养老家政服务企业的财政补贴力度。根据《关于支持社会力量发展养老服务业的意见》，对符合条件的养老家政服务企业，给予税收优惠、财政补贴等政策支持。据统计，2019年中央财政对养老服务业的投入达到200亿元，同比增长20%。其次，鼓励社会资本参与养老家政服务领域。例如，《关于鼓励和引导社会资本参与养老服务业发展的意见》提出，要创新养老服务投融资机制，鼓励社会资本通过PPP模式参与养老服务项目建设。最后，强化养老家政服务人才培养。国家出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，明确提