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【大国“三农”问题·名家论坛】

我国农业发展“十四五”回顾与

“十五五”展望

宋洪远彭洁锞

［摘要］农业是强国之基，建设农业强国的基本要求是实现农业现代化，核心任务是

推动农业和乡村产业高质量发展。“十四五”时期，我国不断加大农业支持力度，加强政策与

制度创新，农业发展取得了显著成效。然而，与2035年基本实现农业现代化的目标相比，我

国农业仍面临诸多挑战，特别是在供给侧结构性改革、科技创新成果转化、乡村产业融合发

展、农业绿色低碳转型以及应对市场波动与气候变化风险等方面存在明显短板。在“十五五”

加快推进农业现代化的关键时期，应着力全面夯实粮食安全根基，加快构建和完善中国特色

农业经营体系和现代农业产业体系，大力发展生态低碳农业，健全农业风险应对机制，为加

快建设农业强国奠定坚实基础。

［关键词］“十四五”；“十五五”；农业发展展望；农业强国；农业现代化

［作者简介］宋洪远，华中农业大学乡村振兴研究院教授，博士生导师；彭洁锞，中国

农业大学国家农业农村发展研究院博士研究生。

［中图分类号］