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攀登作业安全操作指南（2026版）

本指南适用于各类生产经营单位在登高设施上开展的所有攀登作业活动，覆盖建筑施工、电力运维、通信架设、户外广告安装、特种设备检修、市政管网维护等常规场景，不适用于专业登山运动、高空极限竞技类活动场景。所有开展攀登作业的单位和人员必须严格执行本指南要求，全面防范高处坠落、物体打击类事故发生。

第一章总则

一、编制依据

本指南全部条款严格遵循现行国家及行业相关法规标准制定，具体包括《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《建设工程安全生产管理条例》、《高处作业分级》GB/T3608-2008、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《坠落防护安全绳》GB24543-2009、《安全带》GB6095-2021、《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3025-2008，所有条款若与后续发布的新规要求冲突，以最新生效的法规标准为准。

1.作业坠落高度分级严格按照国标要求执行：坠落高度基准面2-5米为一级攀登作业，5-15米为二级攀登作业，15-30米为三级攀登作业，30米以上为特级攀登作业，不同等级作业对应不同的审批管控强度。

2.本指南所有管控指标均经过现场实操验证，符合国内绝大多数工业及民用场景的攀登作业安全需求，各单位可结合自身作业场景特点补充细化内部管控要求，不得降低本指南明确的最低安全阈值。

二、基本管控原则