联合资信 -区域担保整合提速，行业格局迎来重塑——区域担保公司整合案例分析 2026.pptxVIP

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EVALUATION

区域担保整合提速，行业格局

迎来重塑——区域担保公司整合案例分析

联合资信金融评级

近年来，区域担保公司整合提速，整合路径不止“吸收合并”一种，从各地实践看，垂直整合、横向合并、分业定位、跨区域联合等路径渐次展开。本报告结合具体案例，对四类模式进行系统梳理，围绕过渡期衔接、存量风险处置、主业定位与资本补偿机制等提出配套建议，并对整合进程的后续演进作出展望，为各地实践提供参考。

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一、整合背景

近年来，融资担保制度体系不断完善。2015年，《国务院关于促进融资担保行业

加快发展的意见》(国发〔2015〕43号)在国家层面部署政府性融资担保、再担保机构；2017年，《融资担保公司监督管理条例》(国务院令第683号)明确“国家推动建立政府性融资担保体系”;2019年，《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)确立“国家融资担保基金—省级再担保—辖区内融资担保机构”三层架构，鼓励以政府注资、兼并重组培育省级龙头机构。2025年3月施行的《政府性融资担保发展管理办法》 (财金〔2025〕11号，以下简称“管理办法”)