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家庭教育指导服务三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景

当前我国家庭教育正处于法治化、规范化发展的关键阶段。《中华人民共和国家庭教育促进法》实施以来，全国家庭教育指导服务覆盖率已达68%，但区域发展不均衡、服务供给不精准、专业人才缺口较大等问题仍然突出。据2025年全国教育事业发展统计公报显示，我国现有0-18岁儿童青少年约2.9亿，1.8亿个家庭存在不同程度的家庭教育指导需求，其中农村地区、留守儿童家庭、困境儿童家庭的服务覆盖率仅为42%，专业指导人员供需比达1:720，远低于1:200的国际合理配置标准。

为深入贯彻党的二十大关于“健全学校家庭社会育人机制”的决策部署，落实《全国家庭教育指导大纲（修订版）》要求，聚焦解决家庭教育指导服务“最后一公里”难题，构建覆盖城乡、均衡优质、精准适配的家庭教育指导服务体系，特制定本规划。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，坚持“家庭尽责、政府主导、学校协同、社会参与”的工作格局，以提升家长家庭教育能力为核心，以补齐农村和薄弱区域服务短板为重点，以专业化、规范化、数字化建设为支撑，逐步建成与经济社会发展水平相匹配、与儿童青少年成长需求相适应的家庭教育指导服务体系，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实家庭基础。

（二）基本原则

1.公益普