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研究报告

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党建引领基层社会治理的思考与建议

一、党建引领基层社会治理的重要性

1.党的领导在基层社会治理中的核心作用

(1)党的领导在基层社会治理中扮演着核心角色，这是中国特色社会主义制度的重要特征。党的领导能够确保基层治理始终沿着正确的方向前进，实现国家治理体系和治理能力现代化。根据《中国统计年鉴》的数据显示，2019年全国基层党组织的覆盖率达到了99.3%，这为党的领导在基层社会治理提供了坚实的组织基础。例如，在浙江省湖州市吴兴区，通过“党建+”模式，将党建工作与基层治理紧密结合，实现了党组织领导下的基层治理体系和治理能力现代化，有效提升了基层治理效能。

(2)党的领导在基层社会治理中，能够充分发挥党员的先锋模范作用，引领群众积极参与社会治理。据统计，全国共有党员9100余万名，他们在基层社会治理中发挥着不可替代的作用。以武汉市为例，在新冠疫情防控期间，全市共有近30万名党员参与社区防控工作，他们冲锋在前，无私奉献，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。这些案例充分说明，党的领导在基层社会治理中具有强大的凝聚力和战斗力。

(3)党的领导在基层社会治理中，能够有效整合社会资源，形成共建共治共享的社会治理格局。近年来，我国各地积极探索“党建+”模式，将党建工作与社区治理、乡村振兴、生态文明等各项工作紧密结合，取得了显著成效。以四川省成都市为例